Documentación de transporte
DeCA, carta de porte y CMR: diferencias y cuándo pueden coincidir
Uno sirve para que la Administración controle el transporte; los otros documentan el contrato. Pueden coincidir en un mismo papel, pero no son equivalentes automáticos.
En este artículo
La diferencia en una frase
El DeCA es un documento administrativo de control (Orden FOM/2861/2012). La carta de porte (Ley 15/2009) y el CMR (convenio internacional) documentan el contrato de transporte. Una carta de porte o un CMR pueden servir además como documento de control si contienen todos sus datos; al revés no ocurre solo.
Comparación
| DeCA | Carta de porte | CMR | |
|---|---|---|---|
| Finalidad | Control administrativo del transporte | Prueba del contrato de transporte | Prueba del contrato internacional |
| Norma | Orden FOM/2861/2012 y Resolución de 5/06/2026 | Ley 15/2009, arts. 10, 10 bis y 15 | Convenio CMR y su protocolo electrónico |
| Ámbito | Transporte público de mercancías por carretera en España, incluido el cabotaje | Contratos de transporte terrestre sujetos a la ley española | Carga y entrega en dos países distintos |
| ¿Obligatorio? | Sí, uno por envío; digital desde el 5/10/2026 | Cualquier parte puede exigirla; obligatoria en el contrato con el porteador efectivo si el precio supera 150 € | Su régimen está en el propio convenio |
| Partes que identifica | Cargador contractual y transportista efectivo | Cargador y porteador, entre otras | Las que fija el convenio |
| Precio | No es un dato exigido | Exigido en la del art. 10 bis, salvo que conste en otro documento escrito | Fuera del alcance de esta comparación |
| Formato electrónico | Obligatorio: PDF nativo con QR | Posible si las partes lo acuerdan | Opcional (e-CMR) |
Orden FOM/2861/2012; Ley 15/2009, art. 10, art. 10 bis y art. 15; Convenio CMR, art. 1; Protocolo e-CMR.
Cuándo un documento hace las dos funciones
La Orden dice que, cuando se emita una carta de porte, esta servirá como documento de control siempre que contenga todos los datos del artículo 6. La Resolución de 2026 lo extiende a otros documentos de transporte, como el CMR o el documento ADR, con una condición expresa: que el cargador contractual y el transportista efectivo estén identificados «de forma expresa y diferenciada».
En la práctica, antes de usar una carta de porte como DeCA, comprueba que:
- lleva todos los datos del art. 6, incluidas las matrículas del conjunto;
- distingue cargador contractual y transportista efectivo, que no siempre coinciden con el «cargador» y el «porteador» del contrato cuando hay subcontratación;
- cumple los requisitos del documento electrónico: PDF nativo, QR y URL de descarga directa.
Lo contrario no pasa automáticamente: un DeCA no es una carta de porte solo porque describa el mismo viaje. Si además tiene que hacer de carta de porte, debe reunir lo que pide la Ley 15/2009.
Orden FOM/2861/2012, art. 2.2; Resolución de 5 de junio de 2026, apartado octavo.
El precio: la diferencia que más se pasa por alto
NormaLa carta de porte obligatoria del artículo 10 bis —contratos con el porteador efectivo de más de 150 €— tiene que incluir el precio, salvo que conste en otro documento contractual por escrito. Esa obligación no se aplica cuando no es exigible el documento de control.
RecomendaciónEl DeCA se descarga con el QR sin identificarse y viaja en el camión: cualquiera que lo escanee lo lee. Si no quieres que el precio viaje a la vista, mantenlo en un documento contractual aparte, como permite el propio artículo 10 bis, en lugar de fundir precio y control en un único PDF público.
La firma
El DeCA no necesita firma. Si un documento electrónico se usa además con finalidad contractual y se firma, la firma tiene que ser como mínimo avanzada (AdES) o cualificada (QES). El e-CMR tiene su propio régimen de autenticación en el protocolo.
Transporte internacional y cabotaje
El CMR se aplica cuando la carga y la entrega están en países distintos, y el transporte internacional viaja con los documentos de sus convenios. El Ministerio indica que el DeCA alcanza al transporte interior y al cabotaje, es decir, al transporte dentro de España que hace una empresa de otro Estado.
El reglamento europeo eFTI es otra cosa: regula cómo las empresas comparten información con las autoridades a través de plataformas certificadas, y las autoridades tendrán que aceptarla desde el 9 de julio de 2027. No sustituye al CMR ni retrasa el DeCA.
Convenio CMR, art. 1; preguntas frecuentes del Ministerio; Comisión Europea, eFTI.
Cómo lo resuelve Serge
Serge separa las dos funciones. El DeCA que se descarga con el QR lleva los datos del artículo 6, con cargador contractual y transportista efectivo en recuadros distintos, y no lleva precio. Las condiciones comerciales van en una carta de porte aparte entre las partes, que no se publica en la URL del QR. Si el precio consta en otro contrato escrito, la carta puede remitir a él.
Fuentes
- Orden FOM/2861/2012, arts. 2, 4 y 6.
- Resolución de 5 de junio de 2026, apartados tercero, cuarto y octavo.
- Ley 15/2009, del contrato de transporte terrestre de mercancías, arts. 10, 10 bis y 15.
- Convenio CMR y Protocolo de la carta de porte electrónica.
Contenido divulgativo a partir de las normas consultadas el 30 de septiembre de 2026. No analiza el régimen contractual completo de cada documento ni sustituye el asesoramiento sobre un caso concreto.